Introducción a la planificación estratégica de ciudades / Sesión del 06-02-2012 / Parte 1

¿Que es la estrategia para Michael Porter?

Es encontrar diferentes formas de competir (actuar, gobernar, accionar..)

para crear un valor distinto (mejor situación económica, calidad de vida..)

al consumidor (ciudadano, cliente, gente, pueblo..)

permitiendo  a la compañía (organización, institución, organismo..)

alcanzar una rentabilidad  superior (beneficio, bienestar, bien común..)

Michael Porter.  http://www.youtube.com/watch?v=0E0e6NqcT0M&feature=related (Subido por ManagementvEspanol el 23/09/2010)

La estrategia se materializa en lo qué debo hacer. Luego de lo cual se requiere establecer  cómo lo hago. En consecuencia es indispensable pensar en las tácticas que utilizaré para implementar mi estrategia.

 

¿Que es la planificación estratégica  de Ciudades?

A partir de la  cita anterior relativa a la definición de Porter sobre lo que es la estrategia y agregándole nosotros (entre paréntesis) otros significados y connotaciones que implica esta simple pero contundente definición, así como del poema de Mario Benedetti sobre la táctica y la estrategia, nos adentraremos en el tema de la planificación estratégica urbana.

Si abren el siguiente link podrán ver la entrevista completa a Porter .   http://www.youtube.com/watch?v=0E0e6NqcT0M&feature=related (Subido por ManagementvEspanol el 23/09/2010)

Esta imagen ilustra el dramático cambio que ha experimentado la ciudad de Beijing debido a su vertiginoso crecimiento económico y social. Este cambio urbano ha sido guiado por un Plan de desarrollo urbano (2004-2020) centrado en lo social, lo económico y el desarrollo humano y ademas ha tenido un enfoque estratégico. La imagen no solo evidencia los cambios del perfil y la estructura urbana de Beijing, sino que también ejemplifica el dominio de  una nueva metodología de diseño y planificación urbana,  que se ha venido imponiendo desde la década de los 80 sobre la obsoleta metodología centrada en el Plan Director o Plan Maestro de carácter normativo.

El enfoque de planificación estratégica de ciudades conlleva la aplicación de políticas públicas  centradas en la planificación urbana,  para el desarrollo socio-económico de la ciudad, el desarrollo humano y la calidad de vida de los ciudadanos, que garanticen la gobernanza municipal. Este modelo de gobernanza local promueve la participación ciudadana y la cooperación del sector privado con las autoridades de la ciudad, de manera tal de responder ante los rápidos cambios económicos, tecnológicos y sociales del siglo XXI  y la complejidad de los problemas urbanos.

Paul Klee Dream city, 1921

Para una rápida, pero bien fundamentada, consideración del alcance de la planificación estratégica de ciudades pueden acceder a los resúmenes de los videos  elaborados por el arquitecto y productor audiovisual Francisco Llamas Ruiz de Universitat Oberta de Catalunya para la empresa Europa Audiovisual, en el siguiente link. En este sitio podrán conocer el vídeo formativo “La planificación estratégica de ciudades”, mediante una serie de resúmenes hospedados en YouTube que les permitirá tener una buena idea del alcance, objetivos, métodos y productos de la planificación estratégica de ciudades, desde el punto de vista practico.

http://www.youtube.com/watch?v=D_HdlkPZ-3g  (Subido Por GECSL el 19/12/2010)

El vídeo formativo “La planificación estratégica de ciudades”se presenta en formato cinta de vídeo VHS y esta estructurado en los siguientes capítulos:
1º. Introducción.
2º. Planificación estratégica: concepto y beneficios
3º. Orígenes de los planes estratégicos.
4º. Organización y puesta en marcha.
5º. Las etapas de elaboración.
6º. Actividades de soporte.
7º. Documentación.
8º. Contenido.
9º. Significación del Plan.
10º. Análisis del entorno y diagnosis de la ciudad.
11º. Plan estratégico de la ciudad de Sitges, España

El caso de la planificación estratégica de Medellín, Colombia.

Luego de haber visto los videos anteriores, los invito a que conozcan el proceso de planificación estratégica de la ciudad de Medellín, no solo por ser uno de los mejores ejemplos de aplicación exitosa de esta metodología de diseño y planificación en latinoamérica, sino también por ser un caso que se asemeja muchísimo al caso de Caracas. Medellín con una población de 2.343.049 habitantes para el año 2010, es la segunda ciudad más poblada de Colombia detrás solo de Bogotá.

Luego del colapso social y los altos indice de violencia y pobreza, que caracterizan a  la ciudad de Medellín  entre las décadas de 1980 y 2000, las autoridades municipales asumen en 2006 la problemática del desarrollo social, la pobreza y la calidad de vida mediante mediante una serie de políticas publicas que tienen como escenario el desarrollo urbano, para lo cual  emprenden un plan estratégico, que tiene como visión convertir a Medellín en una ciudad solidaria y competitiva. A tal efecto se plantea como objetivo fundamental el desarrollo humano integra y se estructura en torno a 6 lineas estratégicas:

1. Medellín – Ciudad solidaria y equitativa.

2. Desarrollo y bienestar para toda la población.

3. Desarrollo económico e innovación.

4. Urbanismo y medio ambiente para la gente.

5. Ciudad con proyección regional y global.

6. Institucionalidad y participación ciudadana.

El plan estratégico “Medellín Solidaria y Competitiva, 2008-2011”,  pretende revertir los graves problemas sociales, el desempleo, la violencia y la baja calidad de vida, mediante un proceso participativo que convoca todos los grupos sociales, sin excluir a nadie: tanto grupos poblacionales como mujeres, jóvenes, población adulta mayor, comunidades afro-colombianas e indígenas, como grupos con intereses sectoriales: empresarios, industriales, comerciantes, sindicatos, etc.; como al sector educativo cultural: universidades, centros educativos y culturales. Convocando un Gran Foro Urbano con la participación de mas de 1500 personas con el alcalde, como figura promotora del Plan.

En Medellín luego de alcanzar el consenso social, se pudo encauzar la acción administrativa municipal de planificación  mediante un plan  estructurado en tres partes:1- Fundamentos, 2- Líneas Estratégicas y 3 – Acciones de inversiones y financiamiento con el objetivo supremo de potenciar el desarrollo humano.

El Plan de Desarrollo 2008-2011. “Medellín es Solidaria y Competitiva” fue sancionado finalmente por las autoridades del Concejo Municipal, adquiriendo carácter normativo y rector para las actuaciones sociales y económicas. Y para las actuaciones urbanas se sanciono  el Plan de Ordenamiento Territorial de Medellín 2008-2011, como parte inseparable de dicho plan de desarrollo socio-económico.

Pueden ver los siguientes videos para tener una idea de la magnitud del cambio urbano de Medellín al alcanzarse las metas del el Plan de Desarrollo 2008-2011 y no solo mejorar la calidad de vida del ciudadano sino incidir enormemente en reducir los niveles de pobreza y violencia de la ciudad.

Medellín, Transformación de una Ciudad – Planeación Estratégica

http://www.youtube.com/watch?v=PPrmzanR8yc, y

Medellín, Transformación de una Ciudad – Urbanismo Social

http://www.youtube.com/watch?v=yxfqoOYOQJc&feature=mfu_in_order&list=UL

Ambos videos fuero subidos por acisospaisa el 29/06/201

About Formula proyectos urbanos PE-PMI

Los objetivos del blog son brindar información sobre la problemática de la formulación de proyectos de diseño urbano y servir de foro para los estudiantes cursantes de los cursos de formulación de proyectos de diseño urbano en el contexto del Postgrado de Diseño Urbano, Mención Diseño, del Instituto de Urbanismo de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la UCV. Profesor Abner j. Colmenares
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